La policía las hay en todo el mundo y todos saben que son los responsables de mantener el orden en la sociedad y de proteger a quienes están ella; por eso veamos el concepto de policía. Según el diccionario jurídico que
dice: “…es el buen orden que se observa y guarda en las ciudades y repúblicas, cumpliéndose
las leyes y ordenanzas establecidas para su mejor gobierno (…) cuerpos de
policía encargados de vigilar el respeto y el orden y la vigilancia de todos
los aspectos de la tranquilidad y el buen orden de un Estado. (párr.1) Entonces
la policía es la encargada de velar por el orden en la sociedad y que se
respeten los Estados.
Las competencias del Ministerio de Seguridad Pública son, velar por el cumplimiento de la Constitución Política de Costa Rica, tratados internacionales y
demás ordenamiento jurídico. También ejecuta políticas y acciones de seguridad
ciudadana y nacional para el ejercicio y respeto a la Constitución, a la
soberanía nacional, la integridad territorial y el mantenimiento del orden
público. Asegurar el respeto de los bienes, derechos y libertades de las personas.
Brindar colaboración siempre dentro de sus competencias, a gobiernos locales, instituciones
del Estado, entidades de servicio público y comunidades. Velar por que se
cumpla con la Ley de Armas y Explosivos.
Guardar
confidencialidad con la información que obtienen y cumplir con sus funciones.
LOS CUERPOS POLICIALES DE COSTA RICA
En Costa Rica existen diferentes cuerpos
policiales los que pertenecen al Ministerio de Seguridad de Pública y las
policías especializadas, cada uno de ellos cumplen un papel muy importante en
el combate a la criminalidad que exista en el país. Estos cuerpos policiales
trabajan en conjunto, dando apoyo y respondiendo al llamado de colaboración que
tengan de algún otro cuerpo policial. Según el Reglamento de Organización del
Ministerio de Seguridad Pública 36366-SPen su artículo número 107 mencionado en
Campos (s.f): “Sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones normativas,
las funciones policiales ejercidas por los miembros de las fuerzas de policía,
legalmente constituidas son: vigilar, mantener, conservar y restablecer el
orden público y la seguridad ciudadana, prevenir, las manifestaciones de
delincuencia y cooperar para reprimirlas, defender la soberanía nacional,
garantizar la seguridad e integridad de las personas y de los bienes, procurar
el respeto de los derechos y libertades de los (las) ciudadanos (as), colaborar
con el cumplimiento de las normas sobre protección y conservación de la naturaleza,
el ambiente y el patrimonio cultural e histórico y vigilar y controlar el uso y
manejo de armas y explosivos y la ejecución de la decisiones de los órganos
jurisdiccionales, electorales y administrativos”. (pág.102). Todos los cuerpo policiales costarricenses tienen su papel en el resguardo de la seguridad nacional.
A continuación un repaso por los diferentes
cuerpos policiales costarricenses.
Cuerpos policiales del Ministerio de Seguridad Pública.
Fuerza
Pública.
Las atribuciones que posee la Fuerza Pública según
esta establecido en la Ley General de Policía 7410 son: asistencia en
vigilancia, seguridad y resguardo en escenas del crimen organizado; además de
ejecutar políticas y acciones de seguridad ciudadana, velar por el respeto de la
soberanía nacional, integridad territorial y el orden público. Asegurar el
respeto de bienes, derechos y libertades de los ciudadanos. Todas estas
acciones debe de ser en forma descentralizada y bajo el concepto de proximidad
esto quiere decir que el oficial debe de conocer el entorno y tener interacción
con la ciudadanía. Este cuerpo policial es regulado por la Ley de Fortalecimiento
de la Policía Civilista o Ley General de Policía y por el Reglamento de uso de uniformes y distintivos de los cuerpos policiales adscritos al Ministerio de Seguridad Pública además la Ley Orgánica del Ministerio de Seguridad Pública.
Dirección
de Servicio de vigilancia aérea.
Brindan apoyo aéreo en acciones de seguridad
realizadas por los cuerpos policiales, como por ejemplo traslado de
funcionarios, brindar seguridad y vigilancia en aeropuertos del territorio
nacional, misiones humanitarias, protección de ciudadanos ya sean nacionales o
extranjeros, se encargan de garantizar el ordenamiento jurídico, realizan
operativos antidrogas por mar y tierra, rescates y vuelos ambulancia. Este cuerpo policial es regulado por Ley General de Policía 7410 además del
reglamento de usos de uniformes y distintivos de los cuerpos policiales adscritos
al Ministerio Público, la Ley del
Ministerio Publico y la ley de armas y explosivos.
Policía
Control de Drogas
De acuerdo con el artículo número 25.-Creación
y competencias de la Ley General de Policía, que dice “Créase la policía encargada
del control de drogas (PCD) es encargada del control de drogas no autorizadas y
actividades conexas, para prevenir hechos punibles contemplados en la
legislación sobre estupefacientes…”
(pág.6)
Servicio
Nacional de Guardacostas
Este es
un cuerpo policial que forma parte de la Fuerza Pública y es regulada por la
Ley 7410, entre sus deberes está proteger y vigilar las fronteras marítimas del
territorio nacional y las aguas marítimas jurisdiccionales. Debe de velar por
la protección de recursos naturales marítimos, vigilar el tráfico portuario y
marítimo de embarcaciones nacionales y extranjeras, realizar operativos para el
rescate de personas o embarcaciones extraviadas y colaborar con las autoridades
que se encargan de proteger los recursos naturales. En el reglamento de uso de
uniformes y distintivos de los cuerpos policiales adscritos al Ministerio de
Seguridad Pública dice en su artículo numero 2 Ámbito y Aplicación: “Los
uniformes y elementos que lo componen, descritos en el presente reglamento y en
las disposiciones que en su consecuencia se dicten, son de uso exclusivo del
personal policial de la Fuerza Pública, Servicio de Vigilancia Aérea, Dirección
Nacional de Guardacostas, Escuela Nacional de Policía, Reserva de las Fuerzas
de Policía y Policía de Control de Drogas. Ninguna otra institución, entidad,
empresa pública o privada, puede adoptar uniformes, y/o elementos iguales o
similares que por sus características puedan motivar equívocos sobre la identificación
de quien lo porte”. (pág.3)
Dependiendo de las diferentes acciones que se den en cuanto a hechos delictivos así es el nivel de especialización que deben tener los cuerpos policiales, por eso en Costa Rica existen algunos que se encargan de actuar de forma especializada para poder ejecutar acciones en contra del crimen; ya sea con equipo, entrenamiento o un cuerpo legal especial. Entre ellos están los siguientes.
Cuerpos Policiales Especializados.
Organismo
de Investigación Policial.
Depende de la Corte Suprema de Justicia, tiene
la potestad de descubrir y verificar de manera científica los delitos y a sus
responsables. Es regulado por la Ley Orgánica del Poder Judicial 5524 además de la ley de armas y explosivos.
Recibe denuncias, debe cuidar y conservar todo
lo relacionado con el hecho punible, clausurar locales, practicar peritaciones
de toda clase, realizar registros, allanamientos y requisas necesarias para las
investigaciones. También solicitar colaboración a las demás autoridades las
cuales deben de proporcionársela sin negarse. En el siguiente enlace se puede ver la historia de la creación del Poder Judicial detalladamente.
El Organismo de Investigación Judicial es miembro de diferentes organizaciones policiales del mundo debido a que los hechos delictivos no se quedan en una sola nación si no que tiende a expandirse, por eso es miembro AMERIPOL que es la Comunidad de Policías del Continente Americano, a la CLACIP que es la Comunidad Latinoamérica y del Caribe de Inteligencia Policial colaboran dando información importante sobre grupos de crimen organizado; Comisión de Jefes y Directores de la Policía de Centroamérica, México y el Caribe; Y de la Policía Internacional más conocida como la Interpol.
Policía de Tránsito
Entre sus funciones debe de llevar un registro
de accidentes e infracciones a la ley de tránsito y crear programas de
prevención de accidentes. Además debe de planear, dirigir, organizar, coordinar,
ejecutar controlar y evaluar las actividades relacionadas con la Policía de
Tránsito. Esta encargada de vigilar y controlar el tránsito terrestre de todo
el país e implementa la seguridad tanto en dispositivos de seguridad como en
cargas, automóviles y otros en las vías públicas a nivel nacional.
Este cuerpo policial es regulado por la Ley
General de Policía que dice en su artículo número 32.- Competencia. “La Policía
de Tránsito se encargara de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las
vías públicas del país, de conformidad con los principios que determinen la
Constitución Política, los tratados internacionales, las leyes y sus
reglamentos” (pág.8) de conformidad con los principios que determinen
la Constitución Política, los tratados internacionales, las leyes y sus
reglamentos” (pág.8)
Entre sus funciones debe de llevar un registro
de accidentes e infracciones a la ley de tránsito y crear programas de
prevención de accidentes. Además debe de planear, dirigir, organizar, coordinar,
ejecutar controlar y evaluar las actividades relacionadas con la Policía de
Tránsito. Esta encargada de vigilar y controlar el tránsito terrestre de todo
el país e implementa la seguridad tanto en dispositivos de seguridad como en
cargas, automóviles y otros en las vías públicas a nivel nacional.
Policía
Penitenciaria
Es regulada por la Ley General de Policía. Este
cuerpo policial es el encargado de dar vigilancia y control en los centros
penitenciarios a nivel nacional. Sus funciones son: garantizar el orden y la
sana convivencia en los centros penales; coordinar con otros cuerpos policiales
e instancias judiciales acciones que tengan relación con o desarrollo con la
institución; prevenir actos que alteren la labor de la institución ya sean motines,
riñas, fugas y protestas masivas.
Policía
de Control Fiscal
Fue creada para proteger los intereses tributarios
del Estado, es regulada por la Ley General de Policía y el Reglamento de la
Policía de Control Fiscal del Ministerio de Hacienda numero 29663-H. En su
artículo 1.-Competencias. “La Policía de Control Fiscal auxilia a este
Ministerio y tendrá como objeto de su competencia la protección de los interese
tributarios, fiscales y hacendarios del estado. Para ello, estará encargada de
la prevención e investigación de la posible comisión de los delitos aduaneros,
tributarios y hacendarios, en auxilio de las instancias judiciales
correspondientes; además de brindar apoyo a las Direcciones Generales de
Tributación, Hacienda y Aduanas en sus labores de control y fiscalización”. (pág.154).
Se encargan de garantizar que se cumplan las leyes fiscales, ayudar al
Ministerio de Hacienda para evitar la evasión tributaria; llevar a cavo
allanamientos para perseguir delitos tributarios en este punto de debe de
aclarar que primero debe de cumplir con todas las condiciones legales además de
tener permiso judicial; hacer inspecciones a establecimientos comerciales y al igual
que los otros cuerpos policiales debe de velar por que se respete la
Constitución, los tratados internacionales, las leyes y reglamentos.
Policía
de Migración y Extranjería
Se creó
para vigilar y controlar el flujo migratorio tanto de personas nacionales como
extranjeras de acuerdo a la normativa nacional. Puede rechazar, deportar
o expulsar a personas extranjeras cuando
corresponda y de acuerdo a la ley. Inspeccionar ya sea en hoteles, pensiones,
casa de alojamiento, huéspedes y moteles para comprobar el estatus migratorio
de quienes están en esos lugares. Al igual que los cuerpos anteriores es
regulada por la Ley General de Policía, y sus atribuciones están plasmadas en
la Ley General de Migración y Extranjería 8764.
Referencias.
Alvarado, J. (2014) Organismo de Investigacion Judicial, a 41 años de su creación por ley. [video] Obtenido desde: https://www.archivo.crhoy.com/organismo-de-investigacion-judicial-a-41-anos-de-su-creacion-por-ley/nacionales.
Campos, R (s.f) Antología de Sistemas Policial Costarricense. San José. Costa Rica. EUNED.
Definiciones (s.f) Diccionario Jurídico. Consultado el 3 de octubre de 2018, de https://www.diccionariojuridico.mx/definicion/policia/
Extra TV. (2016, enero 26) Allanamiento PCD [Archivo de video] Obtenido desde: https://www.youtube.com/watch?v=zP-3H5FamTM
Ministerio de Seguridad Pública. (2018) Funciones. Obtenido desde: https://www.seguridadpublica.go.cr/direccion/fuerza_publica/funciones.aspx.
La Nación (2017) Ministerio de Seguridad Publica reduce tiempo de práctica para graduar policías. [Imagen] Obtenido desde: https:// www.nacion.com/secesos/seguridad/ministerio-de-segurida-reduce-tiempo-de-practica-para-graduar-policias/Z2NQT4s3QNDPPDT2XPG7W5DQU4/STORY/.
Presidencia de la República. (2016) Nuevas delegaciones policiales darán seguridad a 775 mil personas. [Imagen] Obtenido desde: https://www.precidencia.administracionsolisriveracr/comunicados/2016/04/nuevas-delegaciones-policiales-daran-seguridad-a-775-mil/-personas.
Onda UNED. (Productor). (17 de Julio de 2015). Funciones de los Cuerpos policiales de Costa Rica. [Audio podscast] Obtenido desde: https://www.ondauned.com>programa.php?ou=1890
Organismo de Investigación Judicial (2018) Afiliación a grupos policiales [Imagen] Obtenido desde: https://www.sitiooij.poder-judicial/.go.cr/index.php/comunicacion/proyeccion-internacional/afiliacion-a-otras-policias
Universidad Estatal a Distancia (s.f) Reglamento de Uso de Uniformes y Dispositivos de los Cuerpos Policiales Adscritos al Ministerio de Seguridad Pública [Documento PDF] Obtenido desde: https://www.campuspiloto.uned.ac.cr
Vertic. (s.f) Ley General de Policía N 7410. [Documento PDF] Obtenido desde: https://www.vertic.org>media>Costa_Rica.
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